كالايان، بالاوان / مانيلا، الفلبين — 28-29 يناير 2026 — اتخذت بلدية صغيرة في مقدمة النزاع البحري للفلبين مع الصين خطوة رمزية جريئة في ظل تصاعد التوترات الدبلوماسية من خلال إعلان السفير الصيني جينغ كوان شخصًا غير مرغوب فيه — وهو تعبير رسمي عن عدم الموافقة السياسية يبرز الإحباط المحلي تجاه موقف الصين في المياه المتنازع عليها في بحر الفلبين الغربي.
ماذا حدث؟
مرر مجلس سانغونيانغ بايان (المجلس البلدي) في كالايان، بالاوان — الوحدة الحكومية المحلية الوحيدة في الفلبين في بحر الفلبين الغربي المتنازع عليه — القرار رقم 092-016 في 27 يناير 2026، مدينًا السفير جينغ كوان لما وصفه المجلس بانتهاكات متكررة للبروتوكول الدبلوماسي وتدخل في الشؤون الداخلية للفلبين.
في القرار، انتقد المسؤولون المحليون السفير لما أطلقوا عليه تصريحات متزايدة التحدي والعدوانية في المنتديات العامة وعلى وسائل التواصل الاجتماعي، بما في ذلك الهجمات المباشرة على المسؤولين الحكوميين الفلبينيين الذين يدافعون عن حقوق مانيلا البحرية بموجب اتفاقية الأمم المتحدة لقانون البحار لعام 1982 (UNCLOS) وأحكام التحكيم الدولية.
قال قادة كالايان إن ولايتهم — المركز الإداري للميزات التي تحتفظ بها الفلبين في جزر سبراتلي — لا يمكن أن تظل صامتة بينما يحاول ممثل أجنبي "تحديد كيفية تأديب حكومتنا لمواطنيها أو تفسير حقوقها السيادية."
الإعلان رمزي — يمكن للحكومات المحلية في الفلبين التعبير عن عدم الموافقة السياسية ولكن لا يمكنها طرد الدبلوماسيين المعتمدين أو تحديد السياسة الخارجية الوطنية. تلك السلطة تعود حصريًا إلى الحكومة الوطنية من خلال الرئيس ووزارة الشؤون الخارجية (DFA) بموجب القانون الدبلوماسي الدولي (اتفاقية فيينا للعلاقات الدبلوماسية).
ردود الفعل الدبلوماسية و"حرب الكلمات"
جاءت خطوة كالايان في ظل "حرب كلمات" أوسع بين مانيلا وبكين. انتقد المشرعون الفلبينيون بشدة التصريحات الأخيرة ومنشورات وسائل التواصل الاجتماعي من السفارة الصينية في مانيلا التي يرونها غير محترمة واستفزازية وتجاوزت الأعراف الدبلوماسية المقبولة.
وقع مجموعة من 15 سيناتورًا فلبينيًا على قرار يدين تصريحات السفارة ويدعو إلى اتخاذ تدابير دبلوماسية محتملة — بما في ذلك، في بعض المناقشات التشريعية، إعلان موظفي السفارة الصينية شخصًا غير مرغوب فيه.
كما طرح زعماء مجلس الشيوخ أهدافًا بديلة لمثل هذه الإعلانات — بما في ذلك نائب المتحدث باسم السفارة — على الرغم من أن الإجراءات تم تأجيلها في انتظار مزيد من المناقشة.
رد السفارة الصينية
رفضت البعثة الدبلوماسية لبكين في مانيلا، من خلال المتحدث جي لينغبينغ، فكرة أن السفارة قد تجاوزت الحدود. جادلت السفارة الصينية بأنها كانت تستجيب فقط لما تعتبره معلومات مضللة و"افتراءات" حول الصين تروج لها المسؤولون الفلبينيون، خاصة فيما يتعلق بالنزاعات البحرية.
أكد جي أن الرئيس فرديناند "بونغ بونغ" ماركوس جونيور هو الوحيد الذي لديه السلطة القانونية لإعلان السفير جينغ كوان شخصًا غير مرغوب فيه على المستوى الوطني. إذا تم إصدار مثل هذا الإعلان من قبل الرئيس، سيغادر جينغ الفلبين "على الفور" — وقالت السفارة، "بفخر وشرف."
في الواقع، قال المتحدث باسم السفارة إنه إذا تم إعلان أي دبلوماسي صيني شخصًا غير مرغوب فيه، يجب أن يشمل ذلك هو وفريق الشؤون الإعلامية المكون من 12 عضوًا، متعهدًا بأنهم سيبقون أو يغادرون معًا.
رد قصر مالاكانانغ ووزارة الشؤون الخارجية
على المستوى الوطني، حث قصر مالاكانانغ ووزارة الشؤون الخارجية على الحذر. وصف المسؤولون في القصر إعلان الدبلوماسيين شخصًا غير مرغوب فيه بأنه أحد أشد أشكال العمل الدبلوماسي، مشيرين إلى أنه سيتم استخدامه فقط كملاذ أخير نظرًا للعواقب المحتملة على العلاقات الأوسع بين الفلبين والصين.
أكد الرئيس ماركوس على موقف "حازم ولكن دبلوماسي" لإدارة النزاع، موازنًا بين الدفاع عن المصالح الوطنية والحاجة إلى الحفاظ على قنوات الحوار مع الصين.
السياق: النزاع البحري المستمر
تعكس التداعيات عقودًا من التوتر بين مانيلا وبكين حول المطالبات الإقليمية والبحرية المتنافسة في بحر الصين الجنوبي/بحر الفلبين الغربي — وهو طريق تجاري حيوي غني بالموارد وله أهمية جيوسياسية. لقد غذت العديد من الحوادث بين السفن الفلبينية والصينية الضغط العام والسياسي في الفلبين لتبني مواقف أكثر صرامة.
ماذا يعني "شخص غير مرغوب فيه" حقًا
بموجب القانون الدولي، عادة ما يعني إعلان شخص غير مرغوب فيه أن الدولة المضيفة تسحب موافقتها على بقاء دبلوماسي أجنبي. هذه الخطوة — عندما تتخذها حكومة وطنية — غالبًا ما تؤدي إلى إجراءات متبادلة ويمكن أن تؤدي إلى توتر العلاقات الثنائية بشكل كبير. الإعلانات المحلية، مثل إعلان كالايان، رمزية ولا تحمل التزامات قانونية على السلطات الوطنية في بكين أو مانيلا.
تنبيه صورة الذكاء الاصطناعي: الصور التي تم إنشاؤها باستخدام أدوات الذكاء الاصطناعي لأغراض توضيحية فقط؛ لا تمثل صورًا حقيقية.
نُشر بواسطة Banx Network. هذا المقال جزء من برنامج الوسائط اللامركزية من Banx، مدعومًا برمز BXE على شبكة XRP Ledger.
