Où en est la loi CLARITY au Sénat : Un rapport d'avancement

Où en est la loi CLARITY au Sénat : Un rapport d'avancement Après plus d'un an de dynamisme, le projet de loi le plus significatif sur les cryptomonnaies aux États-Unis est bloqué à un endroit familier : le calendrier du Sénat, attendant des votes qui ne se sont pas encore matérialisés. De la Chambre au Calendrier n° 423 Le Digital Asset Market CLARITY Act (H.R. 3633) a commencé avec un coup d'envoi. La Chambre l'a adopté le 17 juillet 2025, par un vote de 294–134, avec plus de 70 démocrates franchissant les lignes de parti — le soutien bipartisan le plus fort qu'une législation sur les actifs numériques ait jamais reçu au Congrès. Le Sénat a pris le relais ce printemps. Le Comité bancaire du Sénat, présidé par Tim Scott (R-SC), a fait avancer le projet de loi 15–9 le 14 mai 2026, avec les démocrates Ruben Gallego (AZ) et Angela Alsobrooks (MD) brisant les rangs pour le soutenir aux côtés des républicains. Le 1er juin 2026, le comité a officiellement rapporté le projet de loi avec un amendement de substitution, et il a été placé sur le calendrier législatif du Sénat sous le numéro 423 — ce qui signifie qu'il n'a plus besoin d'un autre vote en comité et peut aller directement au sol chaque fois que la direction le programme. La date limite manquée du 4 juillet La Maison Blanche avait informellement ciblé une cérémonie de signature le 4 juillet 2026. Cette date est passée sans vote en séance, motion de cloture, ou même débat programmé. Les partisans du projet de loi, y compris la sénatrice Cynthia Lummis (R-WY), avaient poussé à finaliser un texte de compromis autour des vacances et à "agir en juillet", mais des disputes non résolues ont maintenu le projet de loi sur le calendrier. Les marchés de prédiction ont suivi en temps réel les probabilités décroissantes. La confiance dans le fait que le projet de loi devienne loi en 2026 était évaluée autour de 59–60 % début juin ; au 22 juillet, ce chiffre était tombé à environ 32–33 %, reflétant le doute croissant que le Sénat puisse faire passer le projet de loi avant que les législateurs ne quittent la ville. Le problème mathématique Les républicains contrôlent 53 sièges au Sénat, en deçà des 60 nécessaires pour briser un filibuster. Deux sénateurs républicains — Josh Hawley (MO) et Rand Paul (KY) — devraient voter contre pour des raisons de fond, ce qui signifie que les républicains ont probablement besoin de sept à neuf votes démocrates pour faire passer le projet de loi. Jusqu'à présent, seuls Gallego et Alsobrooks ont montré leur volonté de franchir le pas, et aucun ne s'est engagé sur le texte actuel. Trois disputes se sont révélées particulièrement obstinées : 1. Éthique et conflits d'intérêts. La sénatrice Alsobrooks a déclaré qu'elle ne soutiendrait pas un vote en séance sans une disposition abordant les avoirs en cryptomonnaies des fonctionnaires — une réponse directe aux vastes activités cryptographiques de la famille Trump, y compris les stablecoins, les memecoins et les projets miniers. Un projet de loi récemment publié interdirait apparemment au président de s'engager dans des activités cryptographiques jusqu'en 2029, un changement visant à convaincre les démocrates sceptiques. 2. Langage anti-blanchiment d'argent. Les démocrates, dirigés en partie par le sénateur Jack Reed, ont poussé pour des dispositions AML plus strictes ; Reed lui-même a déposé environ 20 amendements avant le marquage de mai. 3. Préoccupations des forces de l'ordre. La sénatrice Elizabeth Warren a appelé à un débat plus complet en séance pour aborder les problèmes de maintien de l'ordre qu'elle dit rester non résolus dans le texte actuel. Le dernier texte et le compte à rebours Les républicains du Sénat ont publié une version mise à jour du projet de loi le 17 juillet 2026 — un an jour pour jour après le vote de la Chambre — immédiatement après une réunion à la Maison Blanche avec le président Trump. À la date de cette publication, aucun sénateur démocrate n'avait publiquement soutenu le nouveau projet. Le 22 juillet, le PDG de Coinbase, Brian Armstrong, a signalé que le projet de loi était prêt pour un vote complet au Sénat, un signe de nouvel élan même si les mathématiques du comptage des voix restent non résolues. La date limite pratique est la pause d'août du Sénat. Les législateurs sont revenus d'une période de travail le 13 juillet avec environ trois semaines législatives utilisables avant le début de la pause. Le stratège en politique de Washington de Stifel, Brian Gardner, a déclaré que le projet de loi "a probablement besoin" d'un passage au Sénat d'ici la fin juillet, avertissant que manquer la pause d'août ferait "matériellement détériorer" ses perspectives. D'autres cabinets de politique à Washington ont été encore plus directs, suggérant qu'un échec pourrait effectivement mettre fin aux chances du projet de loi pour l'année, étant donné que le calendrier d'automne sera consommé par la politique des élections de mi-mandat. Ce que le projet de loi ferait réellement S'il passe au Sénat, se réconcilie avec la version de la Chambre, et atteint le bureau du président, la loi CLARITY créerait le premier cadre fédéral complet pour les actifs numériques, principalement en clarifiant quelles cryptomonnaies relèvent de la juridiction de la SEC en tant que valeurs mobilières par rapport à la juridiction de la CFTC en tant que matières premières — une division qui a alimenté des années d'incertitude réglementaire et de disputes d'application dans l'industrie de la cryptographie. Conclusion La loi CLARITY a franchi plus d'obstacles que tout projet de loi cryptographique précédent au Congrès — passage à la Chambre, approbation en comité, et une place sur le calendrier du Sénat — mais elle reste à au moins quatre étapes de devenir loi : un débat complet en séance, un seuil de passage de 60 voix, une réconciliation Chambre-Sénat, et une signature présidentielle. Avec le soutien démocrate toujours non engagé et la pause d'août approchant, les deux à trois prochaines semaines détermineront probablement si le projet de loi devient loi en 2026 ou glisse dans la session législative de l'année prochaine. Cet article reflète l'état des lieux au 22-23 juillet 2026. Étant donné le calendrier rapide du projet de loi, les lecteurs devraient vérifier les derniers développements avant de citer des comptes de votes ou des dates.