أين يقف قانون CLARITY في مجلس الشيوخ: تقرير تقدم

أين يقف قانون CLARITY في مجلس الشيوخ: تقرير تقدم بعد أكثر من عام من الزخم، فإن أهم تشريع للعملات المشفرة في تاريخ الولايات المتحدة عالق في مكان مألوف: تقويم مجلس الشيوخ، في انتظار تصويتات لم تتحقق بعد. من مجلس النواب إلى التقويم رقم 423 بدأ قانون CLARITY لسوق الأصول الرقمية (H.R. 3633) بانتصار ساحق. حيث أقره مجلس النواب في 17 يوليو 2025، بتصويت 294-134، مع عبور أكثر من 70 ديمقراطيًا لخطوط الحزب - وهو أقوى تأييد ثنائي الحزب حصلت عليه تشريعات الأصول الرقمية في الكونغرس. التقط مجلس الشيوخ العصا هذا الربيع. حيث تقدم لجنة البنوك في مجلس الشيوخ، برئاسة تيم سكوت (جمهوري من ساوث كارولينا)، بمشروع القانون بتصويت 15-9 في 14 مايو 2026، مع انشقاق الديمقراطيين روبن غاليغو (أريزونا) وأنجيلا ألسوبروكس (ماريلاند) لدعمه إلى جانب الجمهوريين. في 1 يونيو 2026، أبلغت اللجنة رسميًا عن مشروع القانون مع تعديل في طبيعة البديل، وتم وضعه على تقويم التشريع في مجلس الشيوخ كالتقويم رقم 423 - مما يعني أنه لم يعد بحاجة إلى تصويت لجنة آخر ويمكن أن ينتقل مباشرة إلى القاعة متى ما جدولت القيادة ذلك. الموعد النهائي المفقود في 4 يوليو استهدفت البيت الأبيض بشكل غير رسمي حفل توقيع في 4 يوليو 2026. وقد مر هذا التاريخ دون تصويت في القاعة، أو اقتراح إغلاق، أو حتى مناقشة مجدولة. دفع مؤيدو مشروع القانون، بما في ذلك السيناتور سينثيا لومييس (جمهورية من وايومنغ)، لإنهاء نص التسوية حول العطلة و"التحرك في يوليو"، لكن النزاعات غير المحلولة أبقت مشروع القانون متوقفًا على التقويم. تتبع أسواق التنبؤ الاحتمالات المتراجعة في الوقت الحقيقي. كانت الثقة في أن يصبح مشروع القانون قانونًا في 2026 تتراوح حول 59-60% في أوائل يونيو؛ بحلول 22 يوليو، انخفض هذا الرقم إلى حوالي 32-33%، مما يعكس الشك المتزايد في أن مجلس الشيوخ يمكنه إقرار مشروع القانون قبل مغادرة المشرعين المدينة. مشكلة الرياضيات يسيطر الجمهوريون على 53 مقعدًا في مجلس الشيوخ، وهو أقل من 60 المطلوبة لكسر التعطيل. من المتوقع أن يصوت سيناتوران جمهوريان - جوش هاولي (ميزوري) وراند بول (كنتاكي) - بلا لأسباب جوهرية، مما يعني أن الجمهوريين يحتاجون على الأرجح إلى سبعة إلى تسعة أصوات ديمقراطية لإقرار مشروع القانون. حتى الآن، أظهر فقط غاليغو وألسوبروكس استعدادًا للعبور، ولم يلتزم أي منهما بالنص الحالي. ثبت أن ثلاث نزاعات كانت عنيدة بشكل خاص: 1. الأخلاقيات وتضارب المصالح. قالت السيناتور ألسوبروكس إنها لن تدعم تصويتًا في القاعة دون وجود بند يعالج حيازات المسؤولين الحكوميين من العملات المشفرة - وهو رد مباشر على الأنشطة الواسعة لعائلة ترامب في مجال العملات المشفرة، بما في ذلك العملات المستقرة، وعملات الميم، ومشاريع التعدين. تشير مسودة جديدة تم إصدارها مؤخرًا إلى أنها تمنع الرئيس من الدخول في مشاريع العملات المشفرة حتى عام 2029، وهو تغيير يهدف إلى كسب دعم الديمقراطيين المتشككين. 2. لغة مكافحة غسل الأموال. دفع الديمقراطيون، بقيادة السيناتور جاك ريد، من أجل أحكام أقوى لمكافحة غسل الأموال؛ حيث قدم ريد وحده حوالي 20 تعديلًا قبل التقييم في مايو. 3. مخاوف إنفاذ القانون. دعت السيناتور إليزابيث وارن إلى مناقشة كاملة في القاعة لمعالجة القضايا العالقة المتعلقة بإنفاذ القانون التي تقول إنها لا تزال غير محلولة في النص الحالي. النص الأخير والساعة أصدر الجمهوريون في مجلس الشيوخ نسخة محدثة من مشروع القانون في 17 يوليو 2026 - بعد عام بالضبط من تصويت مجلس النواب - مباشرة بعد اجتماع في البيت الأبيض مع الرئيس ترامب. اعتبارًا من ذلك الإصدار، لم يؤيد أي ديمقراطي في مجلس الشيوخ علنًا المسودة الجديدة. في 22 يوليو، أشار الرئيس التنفيذي لشركة Coinbase، براين أرمسترونغ، إلى أن مشروع القانون يتم تحضيره للتصويت الكامل في مجلس الشيوخ، وهو علامة على زخم متجدد حتى مع بقاء حساب الأصوات غير محسوم. الموعد النهائي العملي هو عطلة أغسطس في مجلس الشيوخ. عاد المشرعون من فترة العمل في 13 يوليو مع حوالي ثلاثة أسابيع تشريعية قابلة للاستخدام قبل بدء العطلة. قال براين غاردنر، كبير الاستراتيجيين السياسيين في واشنطن في شركة Stifel، إن مشروع القانون "يحتاج على الأرجح" إلى إقرار مجلس الشيوخ بحلول نهاية يوليو، محذرًا من أن تفويت عطلة أغسطس سيؤدي إلى "تدهور مادي" في آفاقه. كانت هناك مكاتب سياسية أخرى في واشنطن أكثر صراحة، مشيرة إلى أن الفشل قد ينهي فعليًا فرص مشروع القانون لهذا العام، نظرًا لأن تقويم الخريف سيكون مشغولًا بسياسة الانتخابات النصفية. ماذا سيفعل مشروع القانون فعليًا إذا تم إقراره في مجلس الشيوخ، وتم التوفيق بينه وبين نسخة مجلس النواب، ووصل إلى مكتب الرئيس، فإن قانون CLARITY سيخلق أول إطار عمل اتحادي شامل للأصول الرقمية، بشكل أساسي من خلال توضيح أي العملات المشفرة تقع تحت ولاية لجنة الأوراق المالية والبورصات كأوراق مالية مقابل ولاية لجنة تداول السلع الآجلة كسلع - وهو انقسام أدى إلى سنوات من عدم اليقين التنظيمي والنزاعات في إنفاذ القانون في صناعة العملات المشفرة. الخلاصة لقد اجتاز قانون CLARITY المزيد من العقبات أكثر من أي مشروع قانون عملات مشفرة سابق في الكونغرس - إقرار مجلس النواب، وموافقة اللجنة، ومكان على تقويم مجلس الشيوخ - لكنه لا يزال بعيدًا عن أن يصبح قانونًا على الأقل بأربع خطوات: مناقشة كاملة في القاعة، عتبة إقرار 60 صوتًا، التوفيق بين مجلس النواب ومجلس الشيوخ، وتوقيع الرئيس. مع عدم التزام الدعم الديمقراطي واقتراب عطلة أغسطس، من المحتمل أن تحدد الأسابيع القليلة المقبلة ما إذا كان مشروع القانون سيصبح قانونًا في 2026 أو ينزلق إلى دورة التشريع للعام المقبل. تعكس هذه المقالة حالة اللعب اعتبارًا من 22-23 يوليو 2026. نظرًا للجدول الزمني السريع لمشروع القانون، يجب على القراء التحقق من أحدث التطورات قبل الاستشهاد بأعداد الأصوات أو التواريخ.