Les dirigeants européens se préparent à un scénario de l'OTAN avec une implication réduite ou nulle des États-Unis alors que les tensions transatlantiques s'intensifient. Ce changement est motivé par la crainte que l'engagement de l'Amérique—surtout après les différends concernant l'Iran—devienne transactionnel et moins fiable. Les analyses indiquent que l'Europe réagit en augmentant ses dépenses de défense, en discutant d'un OTAN plus "européen", et en repensant les acquisitions, les structures de commandement et la coordination entre les États membres. Les analystes avertissent que l'Europe fait encore face à des lacunes en matière de plateformes, de renseignement, de commandement et de contrôle, ainsi qu'en personnel senior actuellement comblées par les forces américaines.