Le soir s'installe doucement sur les villes du Golfe, où des tours de verre reflètent la lumière déclinante du désert et l'appel à la prière flotte au-dessus des autoroutes encombrées de navetteurs rentrant chez eux. Dans les quartiers diplomatiques de Riyad à Abou Dhabi, les conversations sur les alliances et la sécurité se poursuivent derrière des entrées gardées et des tables de conférence polies, souvent mesurées moins par des déclarations publiques que par des pauses, des hésitations et des mots soigneusement choisis.

C'est dans cette atmosphère que la pression américaine renouvelée pour élargir les Accords d'Abraham a rencontré une réponse plus réservée de plusieurs alliés des États-Unis au Moyen-Orient. L'ancien président Donald Trump, parlant à nouveau des accords qui ont normalisé les relations entre Israël et plusieurs États arabes pendant son administration, a exhorté d'autres gouvernements régionaux à rejoindre le cadre. Pourtant, dans certaines parties du monde arabe, les responsables et les analystes semblent de plus en plus prudents, signalant que le paysage politique entourant la normalisation est devenu beaucoup plus compliqué qu'il ne l'était il y a seulement quelques années.

Les Accords d'Abraham, signés pour la première fois en 2020, ont redéfini les relations diplomatiques dans la région en établissant des liens formels entre Israël et des pays tels que les Émirats arabes unis, Bahreïn, le Maroc et le Soudan. À l'époque, les accords étaient présentés par Washington comme une percée capable d'ouvrir une coopération régionale plus large dans le commerce, la technologie, le tourisme et la sécurité.

Pendant un moment, les accords semblaient refléter un Moyen-Orient en mutation — un endroit où le pragmatisme économique et les préoccupations de sécurité partagées, en particulier concernant l'Iran, pouvaient progressivement l'emporter sur d'anciennes divisions politiques. Des vols ont traversé un espace aérien auparavant fermé. Des délégations commerciales ont échangé des visites. Des campagnes touristiques ont promu des images de coexistence sous les horizons du Golfe et la lumière méditerranéenne.

Mais la région qui entoure désormais ces accords semble nettement différente.

La guerre à Gaza, les tensions régionales croissantes et l'instabilité continue dans les zones voisines ont modifié à la fois l'opinion publique et les calculs diplomatiques. Les gouvernements arabes qui considéraient autrefois la normalisation comme politiquement gérable font maintenant face à des sensibilités domestiques accrues alors que des images de conflit circulent quotidiennement à la télévision et sur les réseaux sociaux dans toute la région.

Dans ce climat, les appels renouvelés de Trump à une participation plus large aux accords ont apparemment été accueillis avec scepticisme parmi certains gouvernements alliés, dont beaucoup semblent réticents à accélérer les efforts de normalisation sans progrès visible vers l'État palestinien ou une stabilité régionale plus large. Les responsables ont parlé avec prudence, soulignant que toute future expansion diplomatique nécessiterait probablement des conditions plus complexes que celles présentes lors des accords originaux.

L'hésitation ne reflète pas nécessairement une opposition à la diplomatie elle-même, mais plutôt une prise de conscience des atmosphères politiques changeantes au sein des sociétés arabes. Le sentiment public dans la région reste profondément façonné par la question palestinienne, qui continue de fonctionner comme une ligne de faille politique et émotionnelle malgré des années d'alliances régionales changeantes.

L'Arabie saoudite, longtemps considérée comme le participant potentiel le plus significatif aux futurs efforts de normalisation, a à plusieurs reprises signalé que la reconnaissance d'Israël dépendrait fortement de mesures concrètes visant à résoudre les aspirations palestiniennes à l'État. Bien qu'une coordination sécuritaire discrète et un engagement diplomatique indirect existent depuis des années en coulisses, la normalisation formelle reste politiquement sensible.

À travers le Golfe, les dirigeants naviguent désormais dans une région définie par des incertitudes qui se chevauchent : conflit à Gaza, préoccupations concernant une escalade impliquant l'Iran, efforts de diversification économique, transitions énergétiques et compétition entre les puissances mondiales pour l'influence au Moyen-Orient. Dans un tel environnement, la diplomatie devient moins une question d'annonces dramatiques et plus une question de préservation de l'équilibre entre les partenariats externes et la légitimité domestique.

Les Accords d'Abraham continuent de fonctionner en termes pratiques. Les relations commerciales restent actives, les investissements conjoints se poursuivent et le tourisme entre les pays participants persiste malgré les tensions régionales. Pourtant, l'ambition plus large d'élargir rapidement la normalisation à travers le monde arabe semble, pour l'instant, ralentie par des événements échappant à la planification diplomatique.

À Washington, le soutien aux accords s'étend toujours à une grande partie de l'establishment politique, bien que les interprétations diffèrent quant à la manière dont de futurs accords pourraient émerger. Trump continue de présenter les accords comme l'une des réalisations majeures de sa politique étrangère, tandis que les responsables américains actuels ont également cherché à préserver et à élargir les cadres diplomatiques régionaux lorsque cela est possible.

Pourtant, la diplomatie au Moyen-Orient a toujours évolué selon des rythmes plus larges que ceux d'une seule administration ou d'un seul sommet. Les accords signés sous des lumières cérémonielles brillantes doivent finalement survivre aux gouvernements changeants, aux guerres, aux pressions économiques et au poids imprévisible de la mémoire publique.

Alors que la nuit s'installe sur la région, des navires porte-conteneurs continuent de traverser les eaux du Golfe tandis que des avions tracent des chemins entre des capitales reliées par la coopération et la prudence. À l'intérieur des ministères et des cours royales, les discussions sur la normalisation continuent probablement dans des tons mesurés — non abandonnées, mais retardées par les réalités d'une région à nouveau en proie à l'instabilité.

Et ainsi, les Accords d'Abraham restent suspendus entre deux paysages : l'un façonné par la promesse de l'intégration régionale, l'autre par des conflits non résolus qui continuent de projeter de longues ombres sur chaque horizon diplomatique au Moyen-Orient.

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Sources :

Reuters Associated Press BBC News Al Jazeera Financial Times